As Redes de Atenção a Saúde foram criadas mediante planejamento, gestão e financiamento intergovernamental, elas são voltadas para as necessidades da população de cada espaço regional singular. A intenção das RAS é que a prestação de serviços de saúde seja conforme a necessidade do usuário a partir da complementaridade de diferentes densidades tecnológicas, ou seja de acordo com a complexidade do atendimento. O módulo de atenção a saúde que é um elemento que constitui a RAS se define como uma visão prevalecente da saúde, das instituições de saúde, em determinado tempo e local para determinada sociedade.
