Para organizar uma rede que atenda aos principais problemas de saúde dos usuários na área de urgência e emergência de uma forma que resolva, é necessário considerar o perfil epidemiológico e demográfico que mais se evidencia no Brasil.
As ações e os serviços de saúde devem ser organizados para que funcionem de forma harmônica e integrada, superando a lógica hegemônica de fragmentação da organização de serviços de saúde dentro de programas isolados, avulsos e sem conexão com as necessidades epidemiológicas da população.
Além de tudo é necessário fortalecer a Atenção Básica, ampliando atendimento e cobertura para evitar a superlotação no Pronto Socorro. Grande parte dos atendimentos feitos na emergência são de classificação azul ou verde e poderiam ser resolvidas nas Unidades Básicas de Saúde.
